兩會聲音 | 郭振萍：在新型城鄉(xiāng)關(guān)系背景下全面推進和美鄉(xiāng)村建設

　　郭振萍

　　一是堅持規(guī)劃先行。抓緊制定未來三年和美鄉(xiāng)村建設目標任務及2024年具體推進工作方案，科學劃定農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，合理配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老以及應急救援力量等公共資源。二是堅持全面提升?？茖W編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃體系，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，實現(xiàn)多規(guī)合一，處理好“局部”與“整體”的關(guān)系；既要搞好區(qū)域總體藍圖，又要搞好村鎮(zhèn)具體規(guī)劃，處理好“眼前”與“長遠”的關(guān)系；建立健全城鄉(xiāng)要素雙向流動和平等交換機制，深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，處理好“破舊”與“創(chuàng)新”的關(guān)系；完善保障性高的人才招引與安置政策，加強對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導服務，處理好“引智”與“留人”的關(guān)系。三是解決好建設資金問題。制定和完善鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策，提供各類激勵措施，增強投資引力；開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式，拓寬融資渠道；加強風險評估、風險分擔，推動農(nóng)業(yè)保險等金融產(chǎn)品的發(fā)展，為鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的風險防范提供保障，增加金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村項目的信心。