讓鄉(xiāng)親們過上更好的日子
——河北扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
2024年7月17日拍攝的保定市阜平縣駱駝灣村。(河北日報資料片)記者史晟全攝
鞏固拓展脫貧攻堅成果,是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和前提。
2024年是推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的第4年。
這一年,省委、省政府把鞏固拓展脫貧攻堅成果時時放在心上,持續(xù)實施動態(tài)監(jiān)測,完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,健全農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度,支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),讓鄉(xiāng)親們過上更好的日子。
■織牢防返貧致貧監(jiān)測保障網(wǎng)
“現(xiàn)在身體恢復得怎么樣?家里還有啥困難嗎?”2024年12月23日,巨鹿縣巨鹿鎮(zhèn)后辛莊村防貧網(wǎng)格員李軍輝來到農戶南東華家走訪慰問。
2024年年初,南東華突然患病,后被診斷為腦血管畸形。
李軍輝在村里走訪時,得知南東華在外地住院,這個信息讓他重視起來:“根據(jù)規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)有可能返貧致貧的線索,我們都要進行認真核實?!?/p>
李軍輝了解到,南東華看病花了一大筆錢,雖然相關費用由醫(yī)保政策兜底了大部分,但“頂梁柱”干不了體力活兒,家里失去了收入來源,存在因病致貧風險。
“因意外情況致使收入驟減、支出驟增的農戶,正是我們重點監(jiān)測的對象?!崩钴娸x第一時間通過手機防貧預警軟件發(fā)出預警,村干部迅速開展入戶調查核實工作。
經過村、鎮(zhèn)、縣有關部門核查、會商,南東華得到及時救助,村里還給南東華愛人安排了公益性崗位,一家人收入有了著落,擺脫了致貧風險。
早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。我省按照“早、寬、簡、實”要求,用好部門篩查預警、農戶自主申報、基層干部排查3種監(jiān)測方式,組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊和防貧網(wǎng)格員入戶走訪,確保第一時間發(fā)現(xiàn)風險。同時,將識別認定時間縮短至15天,確保存在返貧致貧風險的農戶更快、更及時納入監(jiān)測。
不發(fā)生規(guī)模性返貧,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務。
我省嚴格落實“四個不摘”要求,即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。堅持一戶一策,對有勞動能力的監(jiān)測對象加大開發(fā)式幫扶力度;對有勞動能力且納入防返貧監(jiān)測2年以上仍未消除風險的,逐戶優(yōu)化幫扶措施,提高幫扶效能。
針對監(jiān)測對象中的重殘重病群體,我省創(chuàng)新開展“1+9”重點群體針對性幫扶,在充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度作用的基礎上,建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制。
讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。截至2024年12月15日,全省共有防止返貧致貧監(jiān)測對象13.14萬戶31.25萬人,其中34.6%經過幫扶已經消除了風險,剩余未消除風險的全部落實針對性幫扶措施,有效防止返貧致貧,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
■特色產業(yè)鼓起村民“錢袋子”
產業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的“主心骨”,過去幾年里,我省通過發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),讓群眾脫貧摘帽增收致富。
太行山深處,寬敞平坦的柏油路連起整個村莊。這里,是阜平縣駱駝灣村。
入村路旁,有家名叫“龍渝食府”的飯館。這是個網(wǎng)紅打卡地,在這里,能吃到不少太行山的特色菜。51歲的顧彥平過去在北京干過20多年廚師,三年前回到村里,在家門口當起老板。
“以前村子窮,找媳婦都很困難?,F(xiàn)在,我和妻子在家門口開起飯店,收入不比城里人差?!鳖檹┢秸f,這兩年,村里的新業(yè)態(tài)一個接一個,不少游客慕名而來,帶動飯館的生意越來越紅火。
村里有產業(yè),村民有事干。脫貧后的駱駝灣沒有松勁。小吃一條街、山貨特產店、茶室、年畫館,這些新業(yè)態(tài)吸引著越來越多游客。
“現(xiàn)在村里八成村民吃上了‘旅游飯’,平均每戶一年增收2萬元。”駱駝灣村黨支部書記顧瑞利說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。
面對新的機遇和挑戰(zhàn),如何育一方優(yōu)質產業(yè)養(yǎng)一方人?我省將脫貧地區(qū)產業(yè)納入全省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢特色產業(yè)集群一體推進,創(chuàng)建一批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和特色農產品優(yōu)勢區(qū),帶動脫貧地區(qū)特色產業(yè)轉型升級。
光照充足、氣候冷涼、晝夜溫差大,張北縣德勝村種植微型薯,有著得天獨厚的氣候條件。2017年起,德勝村與北京裕農等企業(yè)深度合作,建成300畝馬鈴薯微型薯育種園區(qū)、加工園區(qū)和280個育種大棚。如今,這項產業(yè)每年可為村集體創(chuàng)收100多萬元,年產值超1200萬元。
“促進農民增收,必須牢牢抓住產業(yè)發(fā)展這個牛鼻子,把產業(yè)增值收益更多留給農民?!笔∞r業(yè)農村廳相關負責人介紹,目前,我省62個脫貧縣培育打造了優(yōu)質糧油、高品質蔬菜、特色果品等農業(yè)特色產業(yè),一批競爭力強的產業(yè)基地和產業(yè)集群日益壯大。
夏日雨后的車谷砣村,風光秀美。(河北日報資料片)安寧攝
■鄉(xiāng)村變美,鄉(xiāng)風更文明
靈壽縣車谷砣村地處太行山脈深處。冬日時節(jié),走進車谷砣村,這里道路通暢,房前屋后干凈整潔。
“垃圾運走了,環(huán)境好了,鄉(xiāng)親們心情舒暢?!泵刻烨宄浚瑢B毐崋T李紅崗都會準時打掃村里的衛(wèi)生,按照類別集中收集垃圾,再由垃圾轉運車轉運。
鄉(xiāng)村美不美,關鍵看環(huán)境。如今的河北,越來越多的鄉(xiāng)村像車谷砣村一樣,村容村貌實現(xiàn)穩(wěn)步提升。
2024年,我省深入學習運用“千萬工程”經驗,從農民群眾可感可及的實事難事出發(fā),統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治、基礎設施和公共服務完善等工作,因地制宜、梯次推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
從省農業(yè)農村廳獲悉,到2024年底,我省累計布局建設33個省級和美鄉(xiāng)村重點片區(qū),建設1萬個以上和美鄉(xiāng)村,全省和美鄉(xiāng)村建設取得階段性成果。
基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益。
我省落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水、農村低保、養(yǎng)老和臨時救助等民生保障政策,推進移風易俗突出問題治理,鼓勵子女孝親養(yǎng)老,引導群眾自覺抵制大操大辦等行為,提升鄉(xiāng)風文明程度,切實減輕群眾負擔。
乘勢而上,接續(xù)奮斗。今日河北,在生態(tài)宜居的青山綠水間,在脫貧群眾追逐幸福的腳步中,鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖正在逐筆繪就。(河北日報記者 郝東偉)
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