上合組織在行動｜中國 —中亞不斷深化務實合作

在2024年7月份上海合作組織阿斯塔納峰會上，中國正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國，并提出建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園五點建議，為組織的進一步發(fā)展描繪了藍圖。峰會以來，中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家不斷深化務實合作，能源、農(nóng)業(yè)、安全等多領(lǐng)域合作全面開花，用實際行動踐行“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”的口號。

能源合作強力推進

深化能源領(lǐng)域的合作，是上合組織成員國達成的普遍共識。中國與中亞國家進行能源合作，既是共建“一帶一路”倡議的題中之義，也能有效推動上合組織發(fā)展與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接。

中國—中亞能源合作走深向?qū)崳饕w現(xiàn)在兩大方面。

一是強化戰(zhàn)略對接。中哈兩國強調(diào)愿推動共建“一帶一路”倡議與“公正的哈薩克斯坦”經(jīng)濟政策對接，進一步釋放在能源、礦產(chǎn)、新能源、電動汽車等領(lǐng)域的合作潛力。中塔兩國同意以高質(zhì)量共建“一帶一路”合作為主線，全面推進與塔“2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略”對接，將深化油氣、采礦、電力等領(lǐng)域合作。

二是共享發(fā)展機遇。面對全球能源轉(zhuǎn)型，中亞國家作為傳統(tǒng)油氣大國，對新能源、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作需求更為迫切，對與中國展開氫能、可再生能源發(fā)電、電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作深表期待。哈薩克斯坦能源部可再生能源發(fā)展司首席專家烏捷穆拉托夫表示，哈中兩國在可再生能源領(lǐng)域的合作將有助于兩國實現(xiàn)碳減排目標，應對全球氣候變化挑戰(zhàn)，以及促進兩國的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟增長。中烏大型光伏項目、儲能項目相繼落地運營，有效促進烏茲別克斯坦經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，提高了烏國電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，獲得烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫的“點贊”。今年10月8日，由中國能建中電工程華北院總承包的烏茲別克斯坦布哈拉風電輸變電工程成功實現(xiàn)帶電跨越，為烏茲別克斯坦電網(wǎng)建設(shè)、線路搶修等施工作業(yè)提供了成功經(jīng)驗，彰顯了中國企業(yè)在中亞能源市場的技術(shù)優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)合作落地生根

中亞地區(qū)土壤肥沃、光照充足，優(yōu)質(zhì)的瓜果、谷物、牛羊肉類、棉花等農(nóng)產(chǎn)品享譽世界。同時，地區(qū)農(nóng)業(yè)存在水資源短缺、資金投入不足、生產(chǎn)技術(shù)相對落后等劣勢。中國與中亞農(nóng)業(yè)資源稟賦差異巨大，地理位置接近，開展農(nóng)業(yè)合作具有巨大的互補性和經(jīng)濟優(yōu)勢。

哈薩克斯坦國際通訊社報道稱，2024年以來，哈薩克斯坦農(nóng)牧產(chǎn)品出口提速，中國市場成為重點。哈薩克斯坦新增11家企業(yè)開拓中國市場，恢復和擴大對中國的肉類出口。日前，哈農(nóng)業(yè)部與訪問哈薩克斯坦的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)代表達成協(xié)議，哈方計劃向中方出口10萬噸谷物、10萬噸油料作物，中哈農(nóng)業(yè)合作有望進入新階段。

烏茲別克斯坦錫爾河州的上合組織農(nóng)業(yè)基地中烏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園占地3500畝，內(nèi)部建有現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚108畝、滴灌葡萄示范園1000畝、新品種試驗示范園1260畝。園區(qū)致力于推廣節(jié)水灌溉等種植技術(shù)，有效推動國內(nèi)新品種、新技術(shù)、農(nóng)機裝備、農(nóng)資農(nóng)具“走出去”和境外園區(qū)產(chǎn)品“流回來”，是中國—中亞農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的鮮活縮影。

安全合作行穩(wěn)致遠

安全合作是上合組織成立的初衷，一直是組織框架下的優(yōu)先合作方向。在10月15日至16日于伊斯蘭堡舉辦的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第二十三次會議上，中方建議上合組織成員國加強聯(lián)合行動，打擊“三股勢力”，抓緊建設(shè)應對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心、禁毒中心等。9月10日，中國—中亞公安內(nèi)務部長會晤機制首次會議在中國連云港市舉行，與會者圍繞公共安全合作的關(guān)鍵問題展開深入討論，重點就共同應對跨國犯罪、極端主義、販毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪和人口販賣等挑戰(zhàn)和威脅交換了經(jīng)驗。當?shù)貢r間9月26日，米爾濟約耶夫總統(tǒng)表示，中烏是本地區(qū)國家間關(guān)系的典范，烏方堅決打擊一切危害雙方國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，堅決打擊“三股勢力”，愿同中方加強各層級執(zhí)法安全合作，有效維護兩國繁榮穩(wěn)定和人民安寧。

上海合作組織成員國主管機關(guān)積極參與在中國新疆維吾爾自治區(qū)舉行的“反恐協(xié)作—2024”聯(lián)合反恐演習，各國主管機關(guān)交流反恐實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高協(xié)調(diào)配合水平及聯(lián)合行動能力。

中國—中亞國家互為近鄰，各國穩(wěn)步推進在反恐領(lǐng)域的合作，對確保地區(qū)持久和平穩(wěn)定、提高國民安全感與幸福感具有重要意義。