中東面面觀丨中東2024：沖突頻發(fā)地區(qū)仍陷戰(zhàn)爭泥潭 倡導和平中國彰顯大國擔當

2024年中東再次成為全球局勢的“風暴眼”，巴以、黎以、伊以、紅海緊張局勢輪番升級，敘利亞國內(nèi)局勢突變，蘇丹武裝沖突持續(xù)。動蕩不已的中東地區(qū)已經(jīng)嚴重影響全球的安全和穩(wěn)定，更喚起了中東各國民眾對于久違和平的期盼與渴求。中國作為負責任大國，始終致力于以全球三大倡議為指引，為地區(qū)和解、和平、和諧作出貢獻智慧和力量。

沖突升級外溢持續(xù)

舊波未平新瀾又起

2023年10月7日，巴以新一輪大規(guī)模沖突爆發(fā)，沖突的烈度、持續(xù)的長度、波及的廣度、影響的深度均遠超各方預期。沖突爆發(fā)以來，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成4.5萬多名巴勒斯坦人死亡，另有10.6萬多人受傷。就連以色列前國防部長摩西·亞阿隆都表示，以色列領(lǐng)導層正將以色列帶上一條占領(lǐng)、吞并和對加沙地帶實施“種族清洗”的道路。伴隨著巨大的沖擊和慘重的傷亡，加沙地帶的人道主義困境觸目驚心。

△持續(xù)的空襲使得加沙地帶汗尤尼斯?jié)M目瘡痍

今年10月22日，在沖突爆發(fā)一年多之際，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國西亞經(jīng)濟社會委員會聯(lián)合發(fā)布的《加沙戰(zhàn)爭對巴勒斯坦國的預期社會經(jīng)濟影響》報告指出，加沙地帶的人道主義局勢正在以前所未有的速度持續(xù)惡化，人類發(fā)展指數(shù)更是倒退回了69年前的水平，70%以上的民用基礎(chǔ)設(shè)施因受到攻擊而損壞，包括住宅、道路、醫(yī)院、學校、供水設(shè)施、污水處理設(shè)施等，修復這些基礎(chǔ)設(shè)施需要花費超過185億美元(約合人民幣1374.4億元)，相當于2022年巴勒斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值的97%。

盡管去年11月底，沖突雙方曾實現(xiàn)短暫?；鸩⒔粨Q部分被扣押人員，不過在此之后，談判進程雖經(jīng)歷多輪，但至今未能取得實質(zhì)進展，沒有達成任何臨時或者持續(xù)停火協(xié)議。目前，埃及和卡塔爾方面還在為沖突雙方達成?；饏f(xié)議努力斡旋。

與尚未停息的加沙沖突相比，以色列與多方的沖突升級更令國際社會擔憂：

• 4月1日，以色列空襲伊朗駐敘利亞大使館領(lǐng)事處，造成包括7名伊朗軍事顧問在內(nèi)的13人死亡；

• 7月31日，哈馬斯領(lǐng)導人伊斯梅爾·哈尼亞在其位于伊朗首都德黑蘭的住所內(nèi)遭以色列空襲身亡；

• 9月17日和18日，以色列接連策劃針對黎巴嫩真主黨骨干成員的傳呼機和對講機等通信設(shè)備爆炸事件，累計造成37人喪生，約3000人受傷；

• 9月27日，黎巴嫩真主黨總書記哈?！ぜ{斯魯拉在黎巴嫩首都貝魯特南郊的以軍空襲中被炸死；

• 10月5日，以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表電視講話稱，以色列正在“七線作戰(zhàn)”，將同加沙地帶哈馬斯、約旦河西岸“恐怖分子”、黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克民兵武裝、敘利亞民兵武裝以及伊朗作戰(zhàn)到底。

• 10月16日，哈馬斯新任領(lǐng)導人葉海亞·辛瓦爾在以軍針對加沙地帶南部的軍事行動中被打死。

△4月1日以色列空襲伊朗駐敘利亞大使館領(lǐng)事處

以色列發(fā)動一連串“斬首”行動目標非常明確，就是要把哈馬斯、真主黨等非國家行為體背后的支持者伊朗拖入泥潭。過去幾十年，以色列就與伊朗在中東地區(qū)通過代理人戰(zhàn)爭的模式明爭暗斗，隨著沖突螺旋式上升，雙方在過去的一年中發(fā)生了兩次大規(guī)模的直接對攻：

• 4月13日，伊朗向以色列目標發(fā)射了數(shù)十枚導彈和無人機襲擊，以回應(yīng)以色列犯下的眾多“罪行”，包括4月1日對伊朗駐敘利亞大使館領(lǐng)事處的襲擊；

• 10月1日，伊朗向以色列發(fā)射了約200枚導彈，以回應(yīng)哈馬斯領(lǐng)導人哈尼亞和黎巴嫩真主黨領(lǐng)導人納斯魯拉等遭殺害事件。

△10月4日伊朗民眾集會聆聽最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊關(guān)于伊朗對以色列發(fā)動導彈襲擊的講話

除了巴以、黎以、伊以外，紅海危機和蘇丹內(nèi)戰(zhàn)也是攪動地區(qū)和國際局勢的不穩(wěn)定因素。前者導致航運成本增加，沖擊全球供應(yīng)鏈，再度推高通脹，給全球經(jīng)濟復蘇前景蒙上陰影；后者的交戰(zhàn)雙方蘇丹武裝部隊與蘇丹快速支援部隊至今仍無?；疔E象，可能急劇惡化為全球規(guī)模最大的饑餓危機。

外部勢力角力中東

大國博弈風云再起

10月26日，以色列總理辦公室發(fā)表聲明說，以色列安全內(nèi)閣當晚以10比1的投票結(jié)果批準了以色列與黎巴嫩真主黨的停火協(xié)議，該協(xié)議自當?shù)貢r間27日凌晨4時生效。12月11日，以色列國防軍從黎巴嫩南部重鎮(zhèn)希亞姆撤出兵力，這是以色列與黎巴嫩真主黨達成停火協(xié)議以來，以軍從黎撤出的首批部隊，也讓各方看到了和平的一絲曙光。

△12月13日以色列在與真主黨?；鸷蟪烦隼璋湍勰喜看迩f

一波暫平一波又起，鄰國敘利亞風云突變。11月27日開始，敘利亞反對派與政府軍在敘利亞多地爆發(fā)沖突，短短十幾天里，反對派相繼攻克阿勒頗、哈馬、霍姆斯等戰(zhàn)略要地，最終于12月8日占領(lǐng)首都大馬士革，敘利亞時任總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德乘飛機前往俄羅斯。12月9日，反對派授權(quán)“敘利亞救國政府”的穆罕默德·巴希爾組建敘利亞過渡政府，期限暫定至2025年3月1日。

△12月8日敘利亞反對派首領(lǐng)朱拉尼在大馬士革發(fā)表講話  

分析認為，敘利亞國內(nèi)局勢突變打破了美國、俄羅斯、土耳其、伊朗等國際和地區(qū)大國原先在敘利亞的力量格局，以色列的“趁火打劫”更是摧毀了敘利亞80%以上的國防力量，這些因素都為敘利亞原本脆弱的安全局勢增添了更多的不確定性。

目前來看，敘利亞過渡政府已經(jīng)釋放出愿意與國際社會建立聯(lián)系，平等交流的信號，但國內(nèi)局勢想要真正好轉(zhuǎn)可謂困難重重。作為“中東心臟”，敘利亞的戰(zhàn)略意義不言而喻，外部勢力在敘利亞的角力和博弈也不會停息，而經(jīng)濟脆弱、民生凋敝、物價高漲、能源短缺等既是敘利亞過渡政府亟待解決的難題，更是左右中東地區(qū)能否實現(xiàn)和平穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

對話協(xié)商化解分歧

長治久安時代呼喚

面對每況愈下的中東局勢，面對黯淡無光的和平前景，中國作為負責任大國，始終認為中東的未來應(yīng)當掌握在中東國家手中，始終支持中東人民獨立自主探索發(fā)展道路，支持中東國家通過對話協(xié)商化解分歧，共同促進地區(qū)長治久安：

• 1月1日，沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗等中東國家成為金磚國家正式成員；

• 5月30日，中國－阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議在北京舉行，巴林、埃及、突尼斯、阿聯(lián)酋四國元首集體訪華，中阿發(fā)布了關(guān)于巴勒斯坦問題的聯(lián)合聲明，就巴勒斯坦問題發(fā)出維護和平、捍衛(wèi)正義的強烈呼聲；

△5月30日中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議開幕式

7月21日至23日，巴勒斯坦14個派別高級別代表在北京舉行和解對話，各派共同簽署《關(guān)于結(jié)束分裂加強巴勒斯坦民族團結(jié)的北京宣言》。

△7月23日巴勒斯坦各派在北京簽署關(guān)于結(jié)束分裂的《北京宣言》

不管是支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權(quán)利的正義事業(yè)，還是為加沙地帶的和平奔走疾呼；不管是為沖突地區(qū)提供力所能及的人道主義援助，還是盡心盡職履行地區(qū)維和任務(wù)，都體現(xiàn)了負責任大國的使命和擔當。正如中共中央政治局委員、外交部長王毅12月19日在北京集體會見阿拉伯各國駐華使節(jié)時所說，中東是中東人民的中東，中東不能繼續(xù)淪為大國博弈的角斗場、地緣沖突的犧牲品。國際社會應(yīng)當尊重地區(qū)國家的合理關(guān)切、自主選擇和歷史文化傳統(tǒng)，支持地區(qū)國家和睦相處，實現(xiàn)長治久安。