跟著政府工作報(bào)告“讀”張家口

　　昨日，十四屆全國人大三次會議閉幕。在政府工作報(bào)告里，諸多新詞熱詞引發(fā)廣泛關(guān)注。這些新詞熱詞如何闡釋？又將如何引領(lǐng)發(fā)展？記者就此探尋張家口實(shí)踐。

　　——編 者

　　2025政府工作報(bào)告新詞熱詞

　　投資于人推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生,支持?jǐn)U大就業(yè)促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

　　讓幸?？筛锌捎|

　　“小伙子，社區(qū)食堂是在這個(gè)小區(qū)嗎？”經(jīng)開區(qū)清河灣社區(qū)食堂開業(yè)已經(jīng)快一年了，附近慕名而來的居民越來越多。

　　“今天菜不錯(cuò)，有青椒土豆片，還有雞腿，早點(diǎn)去?！眲⑴靠粗藛危睦锉P算著晚飯準(zhǔn)備吃啥。下午5點(diǎn)多，她便從家出來，向食堂方向溜達(dá)。

　　清河灣社區(qū)食堂位于濱河公館小區(qū)內(nèi)，餐廳、廚房、操作間面積加起來100多平方米。灶臺、桌椅、碗筷都被擦得很锃亮，整潔、衛(wèi)生、井然有序是食堂給人的第一感覺。隨著工作人員陸續(xù)“上菜”，餐廳里打飯的人也多了起來，大家自覺排起隊(duì)，耐心等候。

　　如今，社區(qū)食堂已經(jīng)成為很多居民，尤其是老年人生活中不可分割的一部分。“我父親歲數(shù)大了，自己做飯費(fèi)勁，有了社區(qū)食堂，我不在家的時(shí)候志愿者還能給送到家門口，真是給我們當(dāng)兒女的解決了燃眉之急。”“十幾塊錢就能吃飽，葷素搭配，品類又多，實(shí)惠又好吃。”說起社區(qū)食堂，大伙兒都忍不住紛紛點(diǎn)贊。方便、實(shí)惠、衛(wèi)生，讓社區(qū)食堂有了眾多自己的忠實(shí)粉絲。如今，全市已經(jīng)建起社區(qū)食堂數(shù)百個(gè)，圍繞著社區(qū)食堂打造出的“15分鐘便民生活圈”，讓居民的生活“入了圈”幸?！俺隽巳Α?。

　　在張家口，像社區(qū)食堂這樣的“貼心小幸福”，越來越多。

　　橋東區(qū)衛(wèi)華小學(xué)學(xué)生師閱最喜歡放學(xué)后到校門口的小游園玩耍，灰白相間的色調(diào)如水墨般從花壇、樹木間流轉(zhuǎn)而下，極具雅韻，這里已經(jīng)成了孩子和家長歇腳的好地方；今年二月從單位退休的老王，趕上了高效辦成退休“一件事”落地見效，只需要單位一次申報(bào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限核定、退休提取住房公積金等退休關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦理，由原來的“多頭跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患隆鞭k理，申報(bào)材料由原來的33個(gè)減少為最多5個(gè)，辦理時(shí)間由原來的43天縮短為最長10天；沽源縣閃電河鄉(xiāng)閃電河村93歲老人閆克昌去年翻修了住房，家里安裝了扶手、改造了防滑地面，困難老年人家庭適老化改造讓他的日子越過越舒心……

　　投資于人，是創(chuàng)造更多可感可觸的民生福祉。

　　過去一年，我市以24項(xiàng)民生工程為抓手，交出了一份溫暖人心的民生答卷：建成全省唯一冰雪人才市場、本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率全省第一、二甲醫(yī)院縣域覆蓋率達(dá)到100%……在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、文體事業(yè)等領(lǐng)域，一組組鮮活數(shù)據(jù)勾勒出民生改善的清晰軌跡，一樁樁暖心實(shí)事托舉起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　今年，我市接續(xù)推進(jìn)22項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，聚焦“住有優(yōu)居”“病有良醫(yī)”“老有頤養(yǎng)”等群眾關(guān)切，系統(tǒng)實(shí)施棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)煥新、“四好農(nóng)村路”提質(zhì)等惠民工程。通過統(tǒng)籌推進(jìn)住房保障、教育均衡、醫(yī)療升級、養(yǎng)老服務(wù)等系統(tǒng)工程，著力破解群眾“急難愁盼”，讓民生保障既有力度更有溫度。　

　　　　【記者手記】

　　　　把“人”放在城市發(fā)展的C位

　　社區(qū)食堂飄出飯香，退休手續(xù)不用來回跑，老人家里裝上防滑扶手……張家口這些看得見、摸得著的改變，沒有宏大口號，卻藏著老百姓最實(shí)在的幸福密碼。

　　政府把錢花在人的需求上，花得值！建食堂、改小區(qū)、優(yōu)服務(wù)，看起來是修修補(bǔ)補(bǔ)的小工程，實(shí)則是把“人”放在城市發(fā)展的C位。老人少點(diǎn)孤獨(dú)、年輕人少點(diǎn)牽掛、孩子多點(diǎn)安全，這樣的民生賬本，記下的是民心，攢下的是信任。民生改善就像煮一鍋好粥，得小火慢熬。張家口用一樁樁“家門口的暖心事”告訴我們：讓老百姓的日子更敞亮，不用追求“高大上”，讓小幸福印在大家心坎上，就是最好的答案。

　　　　2025政府工作報(bào)告新詞熱詞

　　經(jīng)典產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，打造名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級“樣本”

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)是張家口的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，作為龍頭企業(yè)的河鋼集團(tuán)張宣高科科技有限公司（以下簡稱“張宣科技”），通過持續(xù)科技創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，探索出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新路徑，也為我們與時(shí)俱進(jìn)打造經(jīng)典產(chǎn)業(yè)提供了有益思考。

　　走在張宣科技廠區(qū)，巍然矗立的氫基豎爐格外引人注目。2022年12月16日，張宣科技全球首例120萬噸氫冶金示范工程一期全線貫通，氫基豎爐作為氫冶金示范工程的核心設(shè)備，在其內(nèi)部高溫高壓環(huán)境下，鐵礦石與氫氣發(fā)生反應(yīng)，可生成直接還原鐵和水。“以氫代煤”，帶來的是冶金工業(yè)能源結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)顛覆性的變革，被業(yè)界譽(yù)為傳統(tǒng)碳冶金向新型氫冶金轉(zhuǎn)變的重要里程碑。

　　通過科技創(chuàng)新、引入新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝，張宣科技顯著提升了冶金作業(yè)的“綠色”能力。以氫冶金為新起點(diǎn)，張宣科技不斷刷新“首例”“首創(chuàng)”紀(jì)錄，持續(xù)拓展氫冶金的應(yīng)用領(lǐng)域，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，掀起了“低碳鋼”向“綠鋼”迭代升級的新浪潮。

　　在張宣科技去年底投入運(yùn)行的全球首條氫冶金綠色汽車板連鑄生產(chǎn)線上，單流板坯連鑄機(jī)正在平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解，這條生產(chǎn)線可以年產(chǎn)150萬噸高端、綠色低碳汽車板鋼材，這些鋼材板可以用來生產(chǎn)汽車結(jié)構(gòu)用鋼、超低碳鋼、汽車大梁鋼等高端鋼材產(chǎn)品。除了汽車板鋼材，他們還把直接還原鐵用在張宣科技特材生產(chǎn)線上，以直接還原鐵為原料，生產(chǎn)的綠色高端模具鋼暢銷國內(nèi)外。

　　科研成果取得重大突破的背后，是科技力量和創(chuàng)新精神的巨大作用。在張宣科技科創(chuàng)園，已建成6個(gè)院士團(tuán)隊(duì)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中試基地和5個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中試基地。同時(shí)，河鋼集團(tuán)已經(jīng)與北京科技大學(xué)、中國科學(xué)院相關(guān)院所、中國環(huán)境科學(xué)研究院分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，持續(xù)為鋼鐵工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型注入更加強(qiáng)勁的動力源。

　　氫冶金核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的重大突破，疊加我市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，張宣科技正在更多賽道推動綠電綠能與鋼鐵碰撞，打造新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)了解，張宣科技煙筒山分布式光伏項(xiàng)目已被列入2025年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目首批名單，該項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)約8000萬千瓦時(shí)的清潔綠電，減少二氧化碳排放約6.6萬噸。隨著綠電直供、綠電制氫、綠色儲能等一批綠電綠氫耦合冶金示范項(xiàng)目加快落地，張宣科技新能源產(chǎn)業(yè)園將具備年3.5萬噸以上的綠氫制備能力和10億k Wh綠電消納能力，培育綠色能源技術(shù)研究與裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈集聚園區(qū)。　　

　　　　【記者手記】

　　　　改革創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　依托科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，張宣科技不僅顛覆了冶金工業(yè)百年來的“碳邏輯”，更以“綠鋼”為支點(diǎn)撬動產(chǎn)業(yè)鏈升級，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了生動樣本。而隨著綠電綠氫與鋼鐵產(chǎn)業(yè)的深度融合，傳統(tǒng)生產(chǎn)線升級為綠電直供、綠氫制備的智慧工廠，鋼鐵產(chǎn)業(yè)正從“耗能大戶”轉(zhuǎn)型為“綠能樞紐”，催生出綠電消納、氫能裝備等新質(zhì)生產(chǎn)力，讓我們看到了“名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)”應(yīng)有的樣子。

　　同鋼鐵產(chǎn)業(yè)類似，煤礦機(jī)械、工程裝備、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)，都在張家口具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也隨著重大國家戰(zhàn)略的落地開花，具備了成為“名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢條件。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快科技創(chuàng)新，在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形式、場景模式上下功夫，不斷提高工藝水平，提升生產(chǎn)效率，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，扎實(shí)推進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就能在打造經(jīng)典的道路上不斷煥發(fā)生機(jī)活力。

　　　　2025政府工作報(bào)告新詞熱詞

　　銀發(fā)經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

　　“在赤城養(yǎng)老挺好的！”

　　進(jìn)入3月，北京市民王先生就開始每天關(guān)注赤城縣的天氣情況——每年4月至9月，都是王先生一家到位于赤城縣后城鎮(zhèn)的北京960康養(yǎng)山居的“報(bào)到”時(shí)段——這里后山成片的杜鵑花便是自然山林向他發(fā)出的旅居康養(yǎng)邀請。2020年退休后，王先生一直想找個(gè)養(yǎng)老的地方，直到來到赤城縣。這里森林覆蓋率在90%以上，空氣清新。他毫不猶豫地選擇了赤城，成為候鳥式養(yǎng)老中的一員，暢享退休后的愜意生活。

　　在赤城縣，像王先生這樣來旅居康養(yǎng)的北京市民逐年增多。2024年，全年到赤康養(yǎng)北京老人達(dá)9100余人。他們無疑都是奔著赤城良好的生態(tài)環(huán)境而來，為這里日臻完善的養(yǎng)老旅居生活而流連。

　　赤城縣是我市3個(gè)環(huán)京縣之一，大海陀、雕鶚、后城、東卯4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與北京接壤。縣域內(nèi)有生態(tài)河谷72道，黑、白、紅三條河流貫穿全境。境內(nèi)森林覆蓋率54.41%，林草覆蓋率84.16%，空氣中的負(fù)氧離子含量，空氣污染綜合指數(shù)、空氣質(zhì)量一級天數(shù)等指標(biāo)，均穩(wěn)居全省最優(yōu)水平，是首都重要的水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，全國首批100個(gè)綠色小康縣之一。

　　赤城縣旅游資源豐富，有赤城溫泉、塘子廟溫泉兩處天然溫泉；黑龍山國家級森林公園是休閑避暑的塞外氧吧；大海陀國家級自然保護(hù)區(qū)素有“京北綠屏障，首都后花園”之稱，平北抗日根據(jù)地舊址坐落其間；冰山梁怪石嶙峋，是露營 觀星絕佳之地；北方最大丹霞地貌滴水崖，整塊巨石綿延20公里……優(yōu)渥的旅游資源吸引了海坨山谷、新雪國、北京960康養(yǎng)山居等一大批旅游度假高端品牌的落地生根。

　　“好的生態(tài)環(huán)境是稀缺資源，是健康養(yǎng)生的必要條件?！北本?60康養(yǎng)山居項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王曉鵬說，“林、草、鳥、泉、山都是赤城的資源，也孕育著巨大的潛力，知名度持續(xù)提高?！睆闹霸谥行某菂^(qū)開發(fā)樓盤項(xiàng)目，到后城鎮(zhèn)開發(fā)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，他們看重的就是赤城的先天條件和康養(yǎng)的市場潛力。以北京960康養(yǎng)山居為例，一期項(xiàng)目居住、餐飲、社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)配套項(xiàng)目建設(shè)均已完成，去年接待上萬人前來觀光住宿。

　　近年來，赤城縣立足生態(tài)資源優(yōu)勢，聚焦京津康養(yǎng)旅居，持續(xù)整合用好生態(tài)旅游資源，在文體旅融合發(fā)展上做文章，深度融入京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，整合森林、溫泉、山地等資源，因地制宜豐富旅游產(chǎn)品供給，著力謀劃從城市慢生活、田園生活體驗(yàn)、溫泉理療健身等維度發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)，努力把發(fā)展養(yǎng)老項(xiàng)目與促進(jìn)文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加速康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚。2024赤城超級越野賽、越山向海人車接力山海賽等賽事為大眾帶來更加豐富的體育和文化體驗(yàn)；赤城丹霞飛行小鎮(zhèn)讓心懷跳傘夢想的人體驗(yàn)高空跳傘成為了現(xiàn)實(shí)；卡布番茄小鎮(zhèn)設(shè)施功能日益完善，逐步發(fā)展成集合種植、觀光、研學(xué)等多重功能的鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)場……以生態(tài)為基色，日臻豐富完善的業(yè)態(tài)使赤城縣康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)成為新的賣點(diǎn)。

　　　　【記者手記】

　　　　讓生態(tài)紅利“激活”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

　　在后奧運(yùn)背景下，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要途徑。赤城縣立足自身區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等，打造環(huán)京旅居康養(yǎng)勝地，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升居民養(yǎng)老生活水平，同時(shí)為應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這不僅是京津冀協(xié)同發(fā)展的成果，更是應(yīng)對人口老齡化的創(chuàng)新之舉。隨著智慧康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等模式的不斷深化，這里勢必成為更多老年人安享晚年的理想之地?！?記者 王映華 王棣  左文婷   通訊員 趙晨陽 王曉曦)